2020年東京オリンピック・パラリンピック大会のボランティア ～応募者20万人の裏に多数の応募予備軍～

　「スポーツ・フォー・エブリワン」を推進する公益財団法人笹川スポーツ財団（所在地：東京都港区　理事長：渡邉一利　以下：SSF）は、全国の20歳代から60歳代を対象に『スポーツボランティアに関する調査』を、今年3月に実施しております。ラグビーワールドカップ2019、2020年東京オリンピック・パラリンピックを間近に控える今、両大会後に「スポーツボランティア」が社会に根付くためには何が必要か、本調査結果から分析・考察いたしました。

※レポートの全文は、SSF ウェブサイトでご覧いただけます。
http://www.ssf.or.jp/report/category6/tabid/1840/Default.aspx

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【主な調査結果】
1.東京2020オリンピック・パラリンピックの大会・都市ボランティアへの応募状況
・「応募した」が3.0％、
・「応募はしなかったが応募を検討した」が5.6% → 応募者の2倍弱の「応募予備軍」が存在
・応募を検討したが応募に至らなかった理由は、「スケジュール調整」「仕事・学業との調整」によるところが大きい

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■研究担当者コメント
　東京2020オリンピック・パラリンピックの大会ボランティアには、定員（8万人）を大きく上回る20万人が応募した。本調査では、この20万人の裏に、応募を検討しながら最終的に応募しなかった「応募予備軍」が多数存在することがわかり、世界最大のスポーツイベントに対する国民の関心の高さ、インパクトの大きさが確かめられた。
　調査結果が示すように、ラグビーワールドカップと東京オリンピック・パラリンピック、そして2021年に開催されるワールドマスターズゲームズ2021関西には、スポーツボランティアに対する気運を高める効果がある。大会に関わる自治体と競技団体には、これらの大会のボランティア「当選者」はもちろん、応募して落選した人や、応募を希望しながら、応募できなかった人の意欲を、大会後のスポーツ振興やまちづくりに活かす取組みに着手してもらいたい。
　ラグビーワールドカップや東京オリンピック・パラリンピックのボランティアマネジメントを参考に、これまで関係者を動員して実施してきたスポーツイベントや文化イベント、祭りの運営体制を見直し、自発的に参加するボランティアが「来年も参加したい」と思える魅力的なイベントを一つずつ創出することが求められる。

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【調査結果のポイント】
1．東京オリンピック・パラリンピックボランティア応募者および応募を検討した者の概況
　2020年に開催される東京オリンピック・パラリンピックのボランティアへの応募状況についてたずねた。大会組織委員会が募集する大会ボランティア（募集人数8万人）と、競技会場がある自治体が募集する都市ボランティア（東京の募集人数3万人）、それぞれについて、応募状況を確認した。

応募状況：図表1
　オリンピック・パラリンピックの「大会ボランティアに応募した」は1.3%、「都市ボランティアに応募した」は1.0%、「大会ボランティアと都市ボランティア両方に応募した」は0.7%で、全体の3.0%が東京オリンピック・パラリンピックのボランティアに応募していた。
　「応募しなかった」97.0%のうち、5.6%は応募を検討したが、結果として応募しなかったと回答しており、応募者の2倍弱の「応募予備軍」が存在したことがわかった。

応募しなかった理由（応募を検討した者）：図表2
　東京オリンピック・パラリンピックのボランティアについて、「応募しなかった（応募を検討した）」と回答した者に、その理由を自由記述でたずね、結果を集計した。
東京オリンピック・パラリンピックのボランティアへの応募を検討したものの、応募しなかった理由は、（1）スケジュール調整、（2）参加条件、（3）応募時の問題、（4）活動への不安、（5）その他に大別される。
　このうちで最も多かった（1）スケジュール調整では、「スケジュールの調整がつかない」（19.4%）、「仕事・学業との調整がつかない」（17.3%）となっている。（2）参加条件では、「開催地が遠い（移動・宿泊の負担等）」（13.8%）、（3）応募時の問題では、「締切が過ぎていた」（5.4%）、（4）活動への不安では、「体力・健康・年齢による不安」（5.2%）がそれぞれ多くなっている。「開催地が遠い（移動・宿泊の負担等）」、「参加条件が厳しい（日数・時間・報酬等）」、「締切が過ぎていた」、「体力・健康・年齢による不安」などについては、開催都市が限られること、大会ボランティアの活動が10日間以上と長期にわたること、真夏の活動であることなどが、ボランティアの応募に影響していると推察される。

図表2 東京2020オリンピック・パラリンピックのボランティアに応募しなかった理由（応募を検討した者）

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2．過去1年間のボランティア実施状況
　過去1年間のボランティアの実施状況について、スポーツボランティア実施者、スポーツ以外のボランティア実施者とそれぞれの重複実施者の割合をみた。
　「スポーツ以外のボランティアを実施」が17.7%、「スポーツボランティアとスポーツ以外のボランティアの両方を実施」が4.0%、「スポーツボランティアのみ実施」1.4%であった。スポーツボランティア実施者の多くが、スポーツ以外のボランティアと「掛け持ち」して活動していることがわかる。

図表3 過去１年間のボランティア実施状況：スポーツボランティアとスポーツ以外のボランティア